開化縣明廉電站建設項目竣工環境保護驗收意見

2019年6月28日，開化縣明廉電站建設項目竣工環境保護驗收會在公司召開。參加會議的單位有開化縣水電實業公司（明廉電站）（建設單位）、浙江環資檢測科技有限公司（監測單位）及特邀專家（名單附后）。

與會人員現場檢查了項目建設情況和環保設施建設與運行情況，聽取了建設單位的項目環保執行情況匯報以及浙江環資檢測科技有限公司項目竣工環境保護驗收調查報告的介紹。根據《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》，結合國家現行建設項目竣工環境保護驗收技術規范的要求，經認真討論，形成驗收意見如下：

一、工程建設基本情況

開化縣明廉電站位于馬金溪中游，距開化縣城十二公里，地處音坑鄉明廉村，原電站裝機2×960KW，1966年投入運行。馬金溪流域規劃水電梯級開發為十三級，其中明廉電站為規劃中的第七級，壩址以上控制集雨面積642km2。隨著上游開化縣齊溪水庫建設運行，明廉電站于1994年進行擴建增容，新增裝機3×320kW，1997年工程建成投產。明廉電站工程主要由攔水壩、引水渠道、壓力前池、發電廠房及升壓站組成。攔水壩為漿砌塊石重力壩，高3m，長275m；引水渠道總長1700m；壓力前池面積15341m2；擴建增容發電廠房面積181.44m2，原電站廠房面積50.4m2。設計水頭5.9m，設計流量27.9 m3/s，總裝機960kW，年均發電量400萬千瓦時，年均利用時間4200h。

該項目于2019年3月正式委托浙江和澄環境科技有限公司進行開化縣明廉電站環境影響評價工作，2019年4月編制完成了《開化縣明廉電站建設項目建設項目環境影響報告表》，并通過了開化縣環保局組織的評審，取得了開化縣環境保護局《關于開化縣明廉電站建設項目環境影響報告表的審查意見》（開環建[2019]19號）。

項目1995年6月開工建設，1997年6月工程竣工并投入試生產。

項目實際總投資約180萬元人民幣，其中環保投資10萬元左右，占總投資的5.6％。

本次驗收為整體驗收，驗收范圍為開環建[2019]19號批復內容。

二、工程變更情況

該工程在建設過程中，未發生重大變動。

三、驗收監測結果

根據浙江環資檢測科技有限公司出具的《開化縣明廉電站建設項目竣工環境保護驗收調查表》（浙環資驗字（2019）第62號）監測結果表明：

（一）水環境

——地表水監測期間，項目上游和下游pH值范圍、CODMn、氨氮、BOD₅、石油類最大日均值濃度均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ級標準的要求；

——生活廢水，因電站工作人員少，生活污水排放量少，未采到生活污水的樣。

（二）噪聲

監測期間，廠界四周噪聲晝夜測得值符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）所述1類標準，即晝間≤55dB，夜間≤45dB。

（三）固廢

     生活垃圾委托環衛部門處理，危險廢物廢機油委托浙江海宇潤滑油有限公司處理。

（四）生態環境

1）對陸生動物的影響

由于本電站為小型電站，電站攔水壩不高，未形成大的水庫，對局地氣候和陸域面積基本未造成影響，不會阻隔兩岸陸生動物物種交流，所以對陸生動物的棲息地基本不造成影響；噪聲達到區域環境質量標準，僅在建設期間的施工活動可能會對陸生動物造成驚嚇，使得在施工期間陸生動物棲息地外遷，但隨著施工活動結束，這些影響已經逐步恢復。

2）對陸生植物的影響

本電站工程永久占用荒地，只淹沒附近部分灘地，對陸生生物的環境容量影響甚小。豐水期淹沒灘地范圍內無珍惜保護植物生長。此外由于其河道特性基本保持不變，其浮游生物群落也基本不變，未對陸生植物的生長地域或生長環境造成影響，所以對陸生植物的影響很小。

3）對水生生物的影響

由于本電站渠道引水使得攔水壩下游到廠房間很長一段距離河道水量減少，將使得這一河段的水生生物（主要為魚類）生存環境發生改變，根據調查，由于建設單位保證了下泄流量大于10年最枯流量，有效保證了水生生物（主要為魚類）的生成環境，項目建成后當地常見魚類等水生生物仍然可以在流域內發現，數量和種類上未發生明顯變化。

4）農業生態影響分析

工程占地影響：根據調查，本電站工程永久占地為荒地，大部分為灘地及荒山，臨時占地以旱地、荒山和河灘為主。根據目前的土地復耕及補償情況來看，已建電站工程占地對基本農田和天然林造成影響很小。

農業灌溉影響：由于電站在運行期間保證了一定的生態流量，引水渠段之間流域農業灌溉面積不大，所需灌溉水量不多，且本電站的引水渠道兼具灌溉功能，因此目前的生態流量基本能滿足農業灌溉要求。電站建設占用土地對沿線地區的土地利用格局及農業生產不會產生明顯的影響，農田灌溉排水系統的格局也不會發生大的改變。

5）水土流失影響分析

本電站項目土地利用類型主要為荒地、未利用地和水面。水土保持設施以梯田（地）、園地、林地、草地為主。根據調查，本項目采取水土保持方案提出的各項水土流失防治措施后，工程區擾動土地治理率大于95％，水土流失總治理度大于95％，土壤流失控制比達到0.8，攔渣率達到99.5％，植被恢復系數大于95％，整體林草植被覆蓋率達到1％，因工程建設產生的水土流失、生態環境影響、土地生產力得到恢復和改善。

6）社會環境

通過對當地相關單位、團體和個人的走訪及問卷調查，70%的被調查的公眾滿意或者基本滿意項目水資源綜合利用工程建設項目所做的環保工作，認為業主單位在落實生態環境保護、“三廢”污染處理措施方面均取得較好效果。結合移民搬遷安置、文物古跡影響、人群健康影響等因素綜合分析，電站建設沒有對當地社會環境帶來大的負面影響。

7）其他

水資源綜合利用工程建設項目建成后對局地氣候的影響是輕微的。水電站基本實現庫岸穩定，無發生地質災害的跡象。

四、 驗收結論

經現場檢查及審核驗收調查報告，本項目按照國家有關環境保護的法律法規進行了環境影響評價，履行了建設項目環境影響審批手續，批建相符。項目按環評要求配套部分治理措施，建立了環保管理制度和機構；驗收調查結果表明項目噪聲等各污染物排放指標均符合相應標準，落實了“三同時”有關要求，項目基本具備驗收條件。

公示期：2019年7月19日-8月19日

舉報電話：

公示地點：浙江環資檢測科技有限公司網站

                    開化縣水電實業公司明廉電站

                                                             2019年7月19日